Mỹ khởi xướng điều tra một mặt hàng xuất khẩu bằng thép của Việt Nam, nghi là hàng Trung Quốc lẩn tránh thuế

Cục Phòng vệ thương mại (PVTM) cho biết Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) mới đây đã khởi xướng điều tra lẩn tránh thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với bánh xe bằng thép cỡ 22,5-24,5 inch của Việt Nam nhập khẩu từ Trung Quốc.

Nguyên đơn của vụ việc là Accuride Corporation và Maxion Wheels USA LLC.

Hoa Kỳ cáo buộc các sản phẩm bánh xe bằng thép hoàn thiện tại Việt Nam có sử dụng thép cán nóng (HRS) xuất xứ Trung Quốc nhằm lẩn tránh mức thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đang áp dụng với hàng Trung Quốc.

Nguyên đơn cho rằng sau khi Hoa Kỳ áp thuế lên bánh xe thép Trung Quốc, lượng HRS - nguyên liệu đầu vào chính để sản xuất bánh xe được Việt Nam nhập khẩu từ Trung Quốc đã tăng đột biến 291% trong giai đoạn 2017-2023. Trong khi đó, nhập khẩu HRS từ các thị trường khác chỉ tăng 12%.

Theo lập luận này, sự tăng không cân xứng về lượng nhập khẩu cho thấy khả năng các nhà sản xuất bánh xe Trung Quốc và các công ty liên kết đã xuất khẩu một cách gián tiếp đầu vào bánh xe bằng thép sang Việt Nam để lẩn tránh lệnh áp thuế.

Theo số liệu của Hoa Kỳ, kim ngạch nhập khẩu bánh xe bằng thép từ Việt Nam đã tăng mạnh trong những năm gần đây, từ mức 7 triệu USD năm 2018 đã vọt lên 76 triệu USD vào năm 2024. Con số này trong nửa đầu năm 2025 đã đạt 90 triệu USD.

Đáng chú ý, ngay sau khi Hoa Kỳ khởi xướng điều tra vụ việc gốc, nhập khẩu bánh xe thép từ Việt Nam vào năm 2019 đã tăng tới 500%, từ 7 triệu USD năm 2018 lên 35 triệu USD năm 2019.

Đây không phải lần đầu Hoa Kỳ điều tra sản phẩm bánh xe có liên quan đến Việt Nam. Năm 2023, DOC từng khởi xướng điều tra chống lẩn tránh thuế đối với bánh xe kéo bằng thép (HS 8716.90.5035) với cáo buộc sản phẩm được hoàn thiện tại Việt Nam từ các bộ phận xuất xứ Trung Quốc.

Tuy nhiên, sau quá trình thẩm tra, DOC kết luận doanh nghiệp Việt Nam không nhập khẩu đĩa hoặc vành bánh xe từ Trung Quốc, do đó cáo buộc không có cơ sở và vụ việc đã được chấm dứt vào năm 2024.