Thanh tra phát hiện loạt vi phạm tại một dự án khu dân cư lấn biển

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa công bố kết luận thanh tra chuyên đề các công trình, dự án có khó khăn, vướng mắc, chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, hiệu quả thấp, nguy cơ gây thất thoát, lãng phí đối với dự án Lấn biển tạo Khu dân cư - Thương mại - Dịch vụ mới La Gi tại phường Phước Hội.

Dự án do Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại và Dịch vụ Vi Nam làm chủ đầu tư, có quy mô 43,4ha, tổng vốn đầu tư 510 tỷ đồng.

Đến thời điểm thanh tra, Vi Nam đã xây dựng các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật như san nền, hệ thống giao thông nội bộ dự án, vỉa hè, cây xanh dọc tuyến đường... cho giai đoạn 1. Giai đoạn 2 - mở rộng chưa được cấp có thẩm quyền xác định loại đất để tiếp tục triển khai thực hiện. Vi Nam đã đầu tư số tiền 235 tỷ đồng và ký 335 Hợp đồng “về tiến độ và điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất” thu được số tiền 535 tỷ đồng.

Phát hiện nhiều sai phạm tại dự án

Thanh tra kết luận trong quá trình triển khai dự án, Công ty Vi Nam để xảy ra tình trạng tái lấn chiếm đất đai trong phạm vi quản lý. Riêng giai đoạn 2 của dự án, diện tích 25,42 ha đến nay vẫn chưa xác định được loại đất (đất hay đất có mặt nước ven biển) để thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất. Việc rà soát, cho ý kiến các nội dung liên quan thuộc trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận.

Diện tích 25,42 ha của giai đoạn 2 cũng chưa được phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 và quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Trách nhiệm trước đây thuộc UBND thị xã La Gi (cũ), nay chuyển về UBND phường Phước Hội; cùng Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng số 2 và Công ty Vi Nam.

Ở nội dung chấp hành quy định kinh doanh bất động sản, Công ty Vi Nam ký kết hợp đồng khi chưa đáp ứng điều kiện theo khoản 2 Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản 2014, dẫn đến vi phạm thuộc trách nhiệm doanh nghiệp.

Về nghĩa vụ tài chính, Công ty Vi Nam đến nay vẫn chưa hoàn tất nghĩa vụ liên quan đến chuyển nhượng vốn góp giữa các thành viên. Đồng thời, Cục Thuế tỉnh Bình Thuận (cũ) được xác định chậm theo dõi và phối hợp với Chi cục Thuế Quận 1, TP.HCM trong việc xác định nghĩa vụ thuế. Trách nhiệm thuộc Công ty Vi Nam và cơ quan thuế tỉnh.

Từ các sai phạm được chỉ ra, Thanh tra yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở, ngành và Công ty Vi Nam xác định rõ loại đất đối với 25,42ha giai đoạn 2 của dự án, làm căn cứ tham mưu UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất theo Luật Đất đai 2024.

Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng số 2 được giao lập nhiệm vụ và hồ sơ quy hoạch phân khu 1/2.000 cho phần đất mở rộng, gửi Sở Xây dựng thẩm định. UBND phường Phước Hội có trách nhiệm xem xét hồ sơ quy hoạch chi tiết 1/500 của doanh nghiệp sau khi quy hoạch phân khu được phê duyệt và báo cáo UBND tỉnh đối với nội dung vượt thẩm quyền.

Cơ quan thuế tỉnh Lâm Đồng phải phối hợp với Thuế cơ sở 1 TP. HCM xử lý nghĩa vụ thuế liên quan chuyển nhượng vốn góp tại Vi Nam, rà soát nợ thuế và kiểm điểm trách nhiệm vì chậm phối hợp, kéo dài thời gian xác định nghĩa vụ thuế.

Thanh tra đồng thời yêu cầu TAND khu vực 15 sớm giải quyết các vụ tranh chấp đất đai tại dự án. Công ty Vi Nam phải bổ sung hồ sơ quy hoạch, phối hợp với cơ quan thuế và tòa án, đồng thời rút kinh nghiệm về các tồn tại.