TP.HCM được thành lập Khu thương mại tự do với nhiều cơ chế đột phá

Ngày 11/12, Quốc hội thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế đặc thù phát triển TP.HCM, với tỷ lệ tán thành hơn 91,5%. Theo đó, Quốc hội chốt lập khu thương mại tự do TP.HCM, thí điểm các chính sách đặc thù, thu hút đầu tư, giúp thành phố thành trung tâm kinh tế khu vực.

Theo Nghị quyết, khu thương mại tự do TP.HCM là khu vực có ranh giới địa lý xác định, được thành lập để thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, mang tính đột phá nhằm thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, dịch vụ chất lượng cao thúc đẩy xuất khẩu, công nghiệp, hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

Khu thương mại tự do được tổ chức thành các khu chức năng bao gồm: khu sản xuất, khu cảng và hậu cần cảng, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác theo quy định của pháp luật.

HĐND TP.HCM được quyết định trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng ranh giới khu thương mại tự do. Trong khi đó, UBND thành phố có quyền quyết các vấn đề trên đối với khu thương mại tự do gắn với cảng biển khu vực Cái Mép Hạ. Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp là đơn vị trực tiếp quản lý khu thương mại tự do.

Về chính sách về đất đai đối với Khu thương mại tự do, các dự án tại khu thương mại tự do TP.HCM (trừ nhà ở thương mại) được miễn đấu giá, đấu thầu đất, nhằm đẩy nhanh thu hút đầu tư và phát triển hạ tầng. Đây là cơ chế chưa từng có trong Luật Đất đai với dự án sản xuất, kinh doanh.

Doanh nghiệp thực hiện dự án trong khu vực này cũng được quyền đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt. Họ được giảm một nửa thuế thu nhập (về 10%) trong 20 năm, trong đó miễn thuế 4 năm đầu và 9 năm tiếp theo giảm thêm 50%. Lao động chất lượng cao, chuyên gia, nhà khoa học cũng được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm.

Ngoài ra, các doanh nghiệp được phép niêm yết, định giá và thanh toán bằng ngoại tệ. Đây cũng là điểm mới so với quy định quản lý ngoại hối thông thường.

Giải trình về nội dung này, Chính phủ cho rằng Khu thương mại tự do là mô hình mới, tạo đột phá trong thúc đẩy, thu hút đầu tư theo cơ chế một cửa tại chỗ, với các điều kiện sẵn sàng cho hoạt động đầu tư.

Do đó, việc áp dụng quy trình, thủ tục đầu tư đặc biệt cho các dự án là cần thiết nhằm giảm bớt thời gian thực hiện. Đồng thời, thủ tục này cũng cần phải được cho phép áp dụng đối với các khu vực chuyên biệt tại TP như khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu chức năng trong khu kinh tế.

“Việc cho phép triển khai các thủ tục này là cam kết mạnh mẽ của nhà nước với các nhà đầu tư, tạo lợi thế cạnh tranh so với khu vực và quốc tế” - theo Chính phủ.

Bên cạnh đó, nếu cho phép áp dụng chính sách đặc biệt sẽ tạo thêm sức hút để thu hút các nhà đầu tư tại Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam đặt tại TP.HCM, giúp cho TP sớm hiện thực hóa được các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và tạo thế, lực mới cho TP trong kỷ nguyên mới, phát triển giàu mạnh, phồn vinh và hạnh phúc.

Cũng theo nghị quyết, TP HCM được giữ lại toàn bộ tiền thu từ khai thác quỹ đất khu vực TOD - mô hình phát triển đô thị lấy định hướng phát triển giao thông công cộng làm trọng tâm. Số tiền này ưu tiên dùng đầu tư các dự án đường sắt đô thị và giao thông thuộc tuyến TOD. Dự kiến 10 năm tới, thành phố sẽ có khoảng 355 km đường sắt đô thị được hình thành, và phát triển TOD ở 11 vị trí dọc nhà ga các tuyến metro.