Vietcombank, Techcombank muốn được thuê gia công sản xuất vàng miếng

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa công bố báo cáo tổng hợp và giải trình ý kiến góp ý của các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại (NHTM) đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 24, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 232.

Đáng chú ý, nhiều ngân hàng trong đó có Vietcombank và Techcombank đề xuất được phép thuê đơn vị gia công sản xuất vàng miếng trong nước hoặc nước ngoài, trước khi đáp ứng đầy đủ điều kiện để tự sản xuất vàng miếng.

Hai ngân hàng kiến nghị NHNN làm rõ nội dung “sản xuất vàng miếng” của doanh nghiệp và NHTM có thể bao gồm việc thuê gia công, tương tự cơ chế NHNN từng giao SJC gia công vàng miếng theo Quyết định 1623/QĐ-NHNN trước đây.

Theo Vietcombank và Techcombank, Nghị định 232 đã bãi bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, do đó cũng cần thiết lập khung pháp lý tương ứng cho hoạt động thuê gia công của các NHTM.

“Việc sản xuất vàng miếng là cơ chế hoàn toàn mới đối với các NHTM, đòi hỏi thời gian để xây dựng tài liệu kinh doanh, cơ sở vật chất, nhân lực và dây chuyền sản xuất. Trong giai đoạn hoàn thiện hệ thống để tự sản xuất, cần có cơ chế pháp lý cho phép NHTM được thuê gia công tại các đơn vị đủ điều kiện và năng lực, qua đó giảm bớt áp lực triển khai ban đầu”, hai ngân hàng nêu rõ.

Bên cạnh đó, Vietcombank và Techcombank cho rằng, trong trường hợp thuê gia công ở nước ngoài, doanh nghiệp và NHTM trong nước sẽ không thể trực tiếp giám sát quá trình sản xuất. Tuy nhiên, các đơn vị gia công nước ngoài thường tuân thủ quy trình giám sát và quản lý chất lượng của bên thứ ba uy tín. Vì vậy, nhóm ngân hàng đề nghị NHNN ban hành hướng dẫn cụ thể về yêu cầu giám sát và quản lý chất lượng sản phẩm khi thuê gia công ngoài lãnh thổ Việt Nam.

Phản hồi kiến nghị này, NHNN cho biết hoạt động gia công vàng miếng trong nước và nước ngoài đã được quy định rõ trong Luật Thương mại 2005 và Luật Quản lý ngoại thương.

Cụ thể, gia công trong nước được thực hiện theo Điều 178, Điều 181 và Điều 182 Luật Thương mại 2005; trong khi gia công ở nước ngoài tuân theo khoản 1, Điều 52 Luật Quản lý ngoại thương.

Ngoài ra, khoản 2, Điều 49 Nghị định 69/2018/NĐ-CP quy định thương nhân đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài phải chịu trách nhiệm về quyền sử dụng nhãn hiệu và tên gọi xuất xứ của hàng hóa.

NHNN cũng nhấn mạnh, tại điểm a, b khoản 3 Điều 12 Nghị định 232, đã quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp và NHTM được phép sản xuất vàng miếng. Theo đó, các đơn vị này chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với vàng miếng do mình sản xuất hoặc thuê gia công, đồng thời phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng và hàm lượng vàng của sản phẩm do mình sản xuất hoặc thuê sản xuất.