Chính phủ yêu cầu chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đất đai, xóa chênh lệch 'giá nhà nước - giá thị trường'

Chủ trì cuộc họp diễn ra ngày hôm nay (15/10) về triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và giải pháp đẩy nhanh tiến độ, kết nối trực tuyến với UBND các tỉnh, thành phố trên cả nước, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, cơ sở dữ liệu đất đai là nền tảng thiết yếu cho công tác quản lý Nhà nước, không chỉ dừng lại ở việc tổng hợp số liệu, mà bao gồm toàn bộ thông tin về thửa đất, bản đồ địa chính và các hoạt động liên quan đến đo đạc, lưu trữ.

Ngân sách Nhà nước đã đầu tư rất lớn cho công tác đo đạc, thống kê, nhưng vẫn chưa đầy đủ và chính xác, chưa đáp ứng được yêu cầu "sạch", "sống" và cập nhật.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu dự án xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai phải thu thập "đúng, đủ, sạch, sống", gồm thông tin về thửa đất, người quản lý, mục đích và tình trạng sử dụng. Phó thủ tướng lưu ý tách riêng phần đo đạc, kiểm đếm, đồng thời tập trung vào xây dựng cơ sở dữ liệu và các công cụ quản lý dựa trên ứng dụng công nghệ, số hóa.

Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trên cả nước, 34/34 tỉnh, thành phố đã xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 2.342/3.321 đơn vị hành chính cấp xã; hoàn thành cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai (hiện trạng sử dụng đất); xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

Tuy nhiên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đánh giá việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai còn chậm. Nguyên nhân là do địa phương chưa dành nguồn lực tương xứng; chất lượng thông tin dữ liệu thấp, nhiều biến động…

Bộ đã hoàn thành xây dựng 4 dữ liệu thành phần về đất đai ở cấp trung ương, gồm hiện trạng sử dụng đất cấp vùng, cả nước; quy hoạch, kế hoạch sử dụng; khung giá và điều tra cơ bản về đất đai. Tuy nhiên, các khối dữ liệu này cần được cập nhật để phù hợp quy định hiện hành.

Về định hướng sắp tới, với những địa phương đã có dữ liệu, Bộ cho biết sẽ chuẩn hóa, làm sạch và cập nhật để bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống". Tại những nơi chưa có cơ sở dữ liệu, Bộ tận dụng tài liệu, bản đồ, hồ sơ đất đai hiện có để số hóa, đưa vào quản lý.

Về phía Chính phủ sẽ triển khai phương pháp xác định giá đất theo vùng giá trị và thửa đất chuẩn, sử dụng số liệu giao dịch thực tế để xác định giá đất khách quan cho mọi mục đích, từ thuế, phí đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Việc áp dụng thống nhất cách định giá này sẽ giúp loại bỏ chênh lệch giữa “giá nhà nước” và “giá thị trường”, góp phần minh bạch hóa thị trường bất động sản và tăng cường tính công bằng trong quản lý tài nguyên đất.

Phó Thủ tướng khẳng định, đây là bước đột phá trong cải cách chính sách đất đai, hướng tới việc hình thành một cơ chế định giá dựa trên dữ liệu, có thể cập nhật liên tục, đồng thời phục vụ công tác điều hành, quy hoạch và phát triển kinh tế - xã hội.

Về phương thức triển khai, Phó Thủ tướng đề nghị thực hiện theo ba bước trọng tâm: sử dụng dữ liệu đã được số hóa, tiếp tục số hóa các dữ liệu còn thiếu, và tiến hành đo đạc - kiểm tra - xây dựng bản đồ số hóa thống nhất. Toàn bộ quá trình này phải được cập nhật liên tục, phục vụ trực tiếp cho thủ tục hành chính và các quy trình liên thông trong quản lý đất đai.

"Mục tiêu là xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất, liên thông từ trung ương đến 34 tỉnh, thành phố và 3.321 xã, phường", ông nói.

Phó thủ tướng yêu cầu tất cả thủ tục hành chính liên quan đất đai phải được cập nhật đồng thời trên hệ thống. Phần mềm, ứng dụng mới cần bảo đảm tính mở, khả năng tích hợp và chia sẻ với nền tảng hiện có. Ông cũng giao các cơ quan nghiên cứu, xây dựng quy định về quyền truy cập, phân quyền sử dụng dữ liệu, bảo mật trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.